一、答疑/澄清内容
1、竞争性磋商文件中未体现土地征迁费用，该项费用是否计入项目总投资？具体费用数额是否按照本项目可行性研究报告提供的数据批准？
回复：土地征迁费用已计入项目总投资，可行性研究报告中的土地征迁费用数额为暂定值，具体数额需按实际征迁情况确定，征地费用应参考省、市或当地相关土地征收补偿标准执行，根据项目实际征迁情况，并以政府相关部门最终确定的金额为准。
2、环卫及存量项目是否要接收现有人员？具体以何种形式接收？
回复：项目公司根据项目需要配置人员，优先考虑现有人员。接收方式自定。
3、存量项目的具体情况希望能够提供，以供我们计算项目总投资及项目成本。
回复：存量项目不支付可用性服务费，仅运营，不涉及总投。存量项目运营成本可参考本次新建项目各类别估算。
4、竞争性磋商文件P7：“其中（包一）西南部片区环境综合整治投资额为人民币608,592,700元；（包二）东部片区环境综合整治投资额为人民币551,295,200元；（包三）北部片区环境综合整治投资额为人民币510,109,500元。”能否提供三个子包各自的投资构成？包括工程费用、工程建设其他费用(含征地拆迁费用)、预备费、建设期利息、铺底流动资金。
回复：投资估算按照本项目可行性研究报告提供，详见《关于<东源县整县推进城乡环境综合整治（PPP）项目>答疑/澄清的附件》第一点投资估算相应内容。
5、竞争性磋商文件P27:“项目运维绩效服务费包含镇级、村级污水处理厂（设施）污水处理费，泵站运营费（县城范围）、垃圾处理费和管网运营费”。运营绩效服务费指政府购买服务项目公司为维持项目可用性所需的运营维护服务所支付的价款，包括运维成本、税费等及必要的合理回报。污水处理费和垃圾处理费归为运维绩效服务费是否合理？
回复：竞争性磋商文件中对污水处理费和垃圾处理费的定义包括运维成本、税费等及必要的合理回报，不含建设成本摊销等费用，归为运维绩效服务费合理。
6、竞争性磋商文件P105：是否可以以未下浮的总投资来做财务分析？
回复：可以以未下浮的总投资来做财务分析。
7、竞争性磋商文件P119：报价一览表。运营维护成本费用报价的单位是否为万元？请明确报价应保留几位小数。
回复：运营费用报价的单位为万元，精确到小数点后2位数。
8、附件一（包3）北部片区合同P60：“本项目属于准经营性项目”，这里是否表述有误，应更正为 “本项目属于政府付费项目”？
回复：表述有误，应更正为 “本项目属于政府付费项目”。
9、附件一（包3）北部片区合同P71：“运维绩效服务费指政府购买项目公司为维持项目可用性所需的运营维护服务所支付的价款，包括运维成本、税费等及必要的合理回报。”请问：运维绩效服务费是否为运营维护成本*（1+合理利润率）？如果是，该合理利润率的取值为多少？
回复：运维绩效服务费=运营维护成本*（1+合理利润率）,本项目实施方案暂定合理利润率7.0％，投标单位根据实施方案自定。
10、竞争性磋商文件P7：“其中（包一）西南部片区环境综合整治投资额为人民币608,592,700元；（包二）东部片区环境综合整治投资额为人民币551,295,200元；（包三）北部片区环境综合整治投资额为人民币510,109,500元。”能否提供三个子包各自的投资构成？包括工程费用、工程建设其他费用(含征地拆迁费)、预备费用、建设期利息、铺底流动资金。该项目建设期与运营期的贷款利率分别为多少？
回复：投资估算按照本项目可行性研究报告提供，详见《关于<东源县整县推进城乡环境综合整治（PPP）项目>答疑/澄清的附件》中第一点投资估算相应内容；贷款利率按4.90%考虑按照本项目可行性研究报告提供，具体详见《关于<东源县整县推进城乡环境综合整治（PPP）项目>答疑/澄清的附件》第二点项目各片区贷款还本付息表。
11、竞争性磋商文件P105：是否可以以勘察设计费未下浮的总投资来做财务分析？
回复：可以以未下浮的总投资来做财务分析。
12、竞争性磋商文件P119：报价一览表。运营维护成本费用报价的单位是否为万元/年？请明确报价应保留几位小数。
回复：运营费用报价的单位为万元，精确到小数点后2位数。
13、附件一（包3）北部片区合同P60：“本项目属于准经营性项目”，该项目无使用者付费，这里是否表述有误？
回复：表述有误，应更正为 “本项目属于政府付费项目”
14、附件一（包3）北部片区合同P71：“运维绩效服务费指政府购买项目公司为维持项目可用性所需的运营维护服务所支付的价款，包括运维成本、税费等及必要的合理回报。”请问：运维绩效服务费是否为运营维护成本*（1+合理利润率）？如果是，该合理利润率的取值为多少？
回复：运维绩效服务费=运营维护成本*（1+合理利润率），本项目实施方案暂定合理利润率7.0％，投标单位根据实施方案自定。
15、实际调研中灯塔镇并无堆肥场，并非磋商文件中改造项目，实为新建项目，请确认。
回复：若实际调研情况与磋商文件项目建设内容有出入，请按响应供应商调研情况优化项目建设内容及建设方案。
16、上莞镇中转站靠近居民点，无扩建可能，无法改造，需重新建设（磋商文件为改造）请确认。
回复：若实际调研情况与磋商文件项目建设内容有出入，请按响应供应商调研情况优化项目建设内容及建设方案。
17、灯塔镇并无垃圾中转站，实为新建项目，与磋商文件不符（磋商文件为改造），请确认。
回复：若实际调研情况与磋商文件项目建设内容有出入，请按响应供应商调研情况优化项目建设内容及建设方案。
18、根据磋商文件，东部片区运营范围为7个城镇污水处理厂及106个村级污水处理厂，但磋商文件中村级污水处理站只有74个新建站点的污水处理量及管网长度，缺少32个已建或在建的村级站点的污水处理量及配套管网长度数据，镇级污水处理厂同样缺少已建或在建污水处理厂的确切污水处理量及配套管网长度数据，请提供是数据。
回复：镇级污水厂的规模按照本项目可行性研究报告提供，详见《关于<东源县整县推进城乡环境综合整治（PPP）项目>答疑/澄清的附件》中第三点镇级污水厂的规模及管见长度“（一）镇级污水处理设施建设情况一览表”中对应内容；管网长度按照本项目可行性研究报告提供，详见《关于<东源县整县推进城乡环境综合整治（PPP）项目>答疑/澄清的附件》中第三点镇级污水厂的规模及管见长度“（二）管网建设现状统计一览表”中对应内容。
19、磋商文件中：农村污水管须做到接管到户，接户管应接纳厨房污水和卫生间的冲厕、洗涤污，排水管进入化粪池前应做水封装置。
疑问：接管入户是否包括建设化粪池？
回复：接户管不包括建设化粪池。
20、根据磋商文件，北部片区运营范围为9个城镇污水处理厂及119个村级污水处理厂，但磋商文件中村级污水处理站只有73个新建站点的污水处理量及管网长度，2个改造的站点缺少管网总长度，缺少44个已建或在建的村级站点的污水处理量及管网长度数据，镇级污水处理厂同样缺少已建或在建污水处理厂的确切污水处理量及配套管网长度数据，请提供是数据。
回复：镇级污水厂的规模按照本项目可行性研究报告提供，详见《关于<东源县整县推进城乡环境综合整治（PPP）项目>答疑/澄清的附件》中第三点镇级污水厂的规模及管见长度“（一）镇级污水处理设施建设情况一览表”中对应内容；管网长度按照本项目可行性研究报告提供，详见《关于<东源县整县推进城乡环境综合整治（PPP）项目>答疑/澄清的附件》中第三点镇级污水厂的规模及管见长度“（二）管网建设现状统计一览表”中对应内容。
21、子包号三北部片区磋商文件中：农村污水管须做到接管到户，接户管应接纳厨房污水和卫生间的冲厕、洗涤污，排水管进入化粪池前应做水封装置。
疑问：接管入户是否包括建设化粪池？
回复：接户管不包括建设化粪池。
22、子包号三北部片区部分污水处理站点（如双江镇污水处理厂）位于新丰江水库上游（地表水Ⅰ类），排放口在新丰江水库上游，是否允许设置排放口？如允许设置排放口，排放标准是否需要改变？
回复：按照项目环评批复意见或环保部门意见执行。
23、子包号三北部片区部分污水处理站点（如双江镇污水处理厂）位于新丰江水库上游（地表水Ⅰ类），排放口在新丰江水库上游，是否允许设置排放口？如允许设置排放口，排放标准是否需要改变？
回复：按照项目环评批复意见或环保部门意见执行。
24、子包号三北部片区竞争性磋商文件中要求镇级污水处理厂最终出水执行广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准和国家标准《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准中的较严者。而存量污水处理厂中双江镇、涧头镇、顺天镇、半江镇污水处理工艺采用水解酸化+人工湿地+稳定塘+二级人工湿地，实际运行要稳定达到此标准有较大难度，是否会作整改？如有整改，是否可以提供整改方案？后期移交给项目公司运营是如不能稳定达到标准的要求，怎么处理？
回复：存量项目需完成竣工环保验收才移交项目公司。如确实无法达到出水标准，需整改，如何整改，后续双方协商解决。
25、P65页20.3条款中“响应文件的副本可采用正本的复印件。”是否理解为“响应文件的副本可采用正本签字盖章后的复印件。”？
回复：是的。但副本采用正本签字盖章后的复印件须加盖联合体牵头人的单位公章另加骑缝章（详见《竞争性磋商文件》第三部分“响应供应商须知”20.5条款）。
26、P64页20.1项（1）条款中所描述的U盘介质电子版文件是否随响应文件正本密封即可？
回复：可以。详见《竞争性磋商文件》第三部分“响应供应商须知”20.1要求：对电子版要求U盘介质，word文档，不留密码，无病毒。电子文档必须与纸质的响应文件正本一致，如有出入，由此造成的一切后果由响应供应商承担。
27、若为联合体投标，则P98页2.3.2法定代表人身份证明书和法定代表人授权委托书格式
上图中“下面签字的（法定代表人、职务）”与“牵头人法定代表人（签字）”矛盾？若为联合体成员签署此文件，填写的是成员方法人名字及职务，而签字处却是牵头人法定代表人，请明悉。
回复：此份“法定代表人身份证明书”格式，是以右下角“牵头人法定代表人(签字)”为准，上面的“(法定代表人、职务)”是根据右下角的“牵头人法定代表人(签字)”来填写，所以并不相互矛盾。如若是联合体投标则只需联合体的牵头人法定代表人签字加盖牵头人公章即可，并已删除“注”相关说明内容。
28、P119页初始报价一览表中的服务期限在磋商文件中未进行说明，请明确？
回复：报价一览表中的服务期限根据《竞争性磋商文件》第二部分“用户需求书”第二点项目说明“特许经营期限：特许经营期30年（含2年建设期）”进行填写。补充说明：存量项目委托运营期为8年，合同到期后供应商在同等条件下优先取得下一个委托运营期经营业务。即报价一览表中的服务期限填写内容为：“特许经营期30年（含2年建设期）。存量项目委托运营期为8年，合同到期后供应商在同等条件下优先取得下一个委托运营期经营业务。”
竞争性磋商文件中关于上述要求的内容作相应的变更，其他内容不变。澄清、答疑等公告内容以最新发布的公告为准。
二、投标（响应）截止时间：2018年03月15日10时00分
三、 联系事项
（一）采购项目联系人（代理机构）：许小姐
联系电话：0762-3169928
采购项目联系人（采购人）：刘先生
联系电话：0762-8831395
（二）采购代理机构 ：广东蕾阳招标代理有限公司
地址：河源市越王大道与永和路交口东北侧华达万福基金中银大厦18楼
联系人：黄小姐
联系电话：0762-3871998
传真：0762-3375916
邮编：517000
（三）采购人：东源县环境保护局
地址：河源市东源县城设路
联系人：刘先生
联系电话：0762-8831395
传真：0762-8831395
邮编：517500
特此公告。
附件：
1、关于《东源县整县推进城乡环境综合整治（PPP）项目》答疑/澄清的附件
发布人：广东蕾阳招标代理有限公司
发布时间：2018年03月09日